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近年來，山東省濟南市深入貫徹落實習近平總書記關于歷史文化保護傳承的重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，統籌推進歷史文化保護與居民生活品質提升，在全市范圍內建立“以居民為主體”的歷史文化名城保護實施機制，推動名城保護工作向“居民參與、共建共享”轉變。 一、強化頂層設計，明確保護方向 市住房城鄉建設局聯合市發展改革委、財政局、自然資源和規劃局、文化和旅游局，聯合建立“以居民為主體”的歷史文化名城保護實施機制，從市級層面明確了“以人為本、保護傳承、居民主體、因地制宜”的工作原則，圍繞“四保四提升”（保歷史風貌、保民生底線、保社區活力、保長效治理）的工作目標，系統推進歷史風貌保護、民生改善、社區活力提升與長效治理機制建設。 二、打造示范片區，推動落地見效 作為核心示范區，歷下區率先制定以居民為主體的保護提升實施方案，圍繞讓老城居民生活“更方便、更舒心、更美好”的工作目標，以芙蓉街—百花洲、將軍廟等歷史文化街區為重點，通過“問需于民、共建共治、系統保護”三大路徑，推動形成“居民全程參與、多方協同發力”的保護新格局。 三、構建多元參與機制，激發內生動力 一是搭建議事平臺：設立“名城保護議事廳”，定期組織居民、專家、部門三方協商，推動保護規劃、業態布局等事項共議共決。二是引導居民參與：鼓勵居民在保護前提下自主開展房屋修繕與功能活化，推動“微更新、微改造”。三是強化社會協同：廣泛吸納高校、企業、志愿者等社會力量參與保護修復、非遺傳承與宣傳推廣。 四、夯實民生基礎，提升人居環境 實施“民生補短板”工程，推進水電氣暖、消防排污等基礎設施改造，采用“輕擾動”施工模式，最大限度保留街巷肌理。同步推進“15分鐘便民生活圈”建設，完善公共服務，實現“留人留形留鄉愁”。 五、強化數字賦能，推動智慧保護 建設“濟南市歷史文化名城保護”數字化平臺，運用VR實景、線上導覽等技術，提升居民參與度與文化傳播力。同步建立遺產數據庫，實現保護對象動態管理與全程追溯。 “十五五”期間，濟南市將持續深化以居民為主體的保護機制，聚焦明府城等重點片區，推動政策集成、資金保障與項目實施，力爭到2030年實現歷史城區風貌全面提升、社區活力持續增強、居民滿意度顯著提高，打造“有溫度、有活力、有底蘊”的歷史文化名城典范。（來源：山東省住房和城鄉建設廳） |